市委、市政府9月5日下午开会上海市旅游发展大会。市委书记李强特别强调，旅游业是夹住经济发展的支柱产业，也是提高人民群众生活品质的快乐产业，关联度低、覆盖面广、产业链宽、带动力强劲。

要深刻领会习近平总书记对旅游发展的最重要命令拒绝，对标世界一流、对标最低品质，做到内涵特征，找准自身定位，希望把上海打造出沦为反映国际风范、突显中国元素、具备上海特色的世界知名旅游城市。市委副书记、市长应勇主持人大会。

市领导翁祖亮、肖贵玉、方惠萍参加，副市长陈群就《关于增进上海旅游高品质发展减缓竣工世界知名旅游城市的若干意见》不作解释。李强认为，旅游是大产业、大民生、大展出，关系将来发展、关系民生福祉、关系城市形象，几乎大有可为，也必需大有作为。

旅游业正在经历深层次结构性的根本性改变，从高速快速增长阶段改向高品质发展阶段。要深刻印象了解旅游发展的新趋势新的市场需求，主动作为，获取有效地供给和高质量供给，促进人民群众的取得感觉幸福感。

要深刻印象了解上海旅游的独有优势和不存在的严重不足，强化统合资源、整体规划、专责布局，着力增强对标、扬长避短、塑造成特色。各区各部门必需从全局和战略高度，深化对发展旅游业重要性和紧迫性的了解，以实际行动推展上海高品质旅游业发展，为构建高质量发展、建构高品质生活获取强有力的承托。

让有所不同年龄、有所不同身份、有所不同民族、有所不同国籍的人，都能寻找一款讨厌上海的理由李强认为，要扎根上海发展的战略定位，深刻印象做到建设世界知名旅游城市的内涵特征。一是都市型。要打造出都市风光、都市商业、都市会展、都市文化、都市休闲娱乐、都市生活体验等融为一体的旅游，遥相呼应上海人文特色、区位特点、历史特征，非常丰富、深化、扩展都市旅游内涵，强化互动性、体验性、辨识度。二是综合性。

要深度挖出上海经济、社会、文化、历史等各方面的底蕴，把潜在的旅游资源优势转化成为现实的旅游发展优势，通过旅游推展城市产业升级、环境美化、管理细致、民生提高，让有所不同年龄、有所不同身份、有所不同民族、有所不同国籍的人，都能寻找一款讨厌上海的理由。三是国际化。更进一步提高国际旅游资源配置能力，强化上海旅游品牌的国际影响力和吸引力，确实沦为通畅全球的旅游枢纽节点，沦为令人憧憬的世界知名旅游目的地。探讨提高品质，做到浅做到透大旅游文章，让优势优于、特色更加兹、强项更加强劲“高品质，才能夺得大市场，取得好口碑。

”李强特别强调，要探讨提高品质，做到浅做到透大旅游文章，让优势优于、特色更加兹、强项更加强劲，把旅游打导致“上海服务”的一块金字招牌。要打造出全域旅游精品，发售“无以看无以泛舟”的世界级旅游精品。传统旅游精品要稳固提高，把老牌子甩得更加暗。

新的旅游项要突显特色，打响品牌，更进一步减缓发展提高黄浦江游览、邮轮旅游、会展旅游、购物旅游、工业旅游等。要挖出旅游文化底蕴，反映最上海的文化特色。中心城区要把历史建筑、历史街区的故事谈活谈好，大力前进“建筑可读者”，打造出“街区漫步”等城市微旅游产品。

郊区要把江南文化资源用好用浮，融合乡村大力发展战略，了解挖出古镇资源，突显江南文化特色，使都市郊外沦为休闲度假好去处。要培育新型旅游业态，推展旅游业和其他产业融合发展。

大力扩展“旅游+”的内容，把反映上海城市功能、展现出上海国际形象的元素“+”一起，“+”出有业态、“+”出有效益，大大提高“旅游+”的附加值。着力挖出无形资源，谈好旅游资源背后的故事，费伊有形收益。要优化旅游发展环境，以游客为中心，在旅游服务管理精细化、便利化、国际化上下功夫。着力建构全域便捷、流畅的交通网络体系，获取无微不至、体贴坦诚的服务，通过移动末端等新媒体获取全过程旅游信息服务，构建一部手机泛舟上海，着力提高智慧旅游城市能级。

严肃地对待每条意见，及时做出对此“旅游环境好不好，要由游客说了算。”李强特别强调，各部门和企业要多讲出游客的评价，多追踪网上游客对上海旅游的“吐槽”，严肃地对待每条意见，及时做出对此。今年11月，首届中国国际进口博览会将在上海举行，这是对全市各区各部门的一次考试成绩，也是对上海城市运营和服务水平的最重要检验。

要以此为契机，找到问题、解决问题，改良工作、提高水平，推展上海旅游发展获得新的突破。策划推展“上海人游上海”，让广大市民为增进上海旅游高品质发展出谋划策李强认为，上海建设世界知名旅游城市，对标的是国际标准、面向的是全球市场、射击的是未来发展，展现出的是上海的城市品质，检验的是全市的整体形象。要稳固竖立全市“一盘棋”思想，增强资源整合分享，提升谋划和推展旅游业发展的能力。

要强化整体策划，坚决城景一体、产业融合、主客分享，着力营造仅有区域专责、仅有领域对话、仅有要素利用、仅有产业链接、仅有时空跨越、全过程体验、全方位服务、全社会参予和全主体分享的发展环境。要策划推展“上海人游上海”，让广大市民为增进上海旅游高品质发展出谋划策。要擅于市场运作，引入一批具备国际影响力的跨国旅游企业，培育一批本土旅游龙头企业，反对希望中小微企业发展，符合多样化市场需求，提高扩展国内和国际市场的竞争能力。

涉及职能部门要扶植引领、规范管理，保证旅游市场充满活力、规范有序。要增强宣传点评，打造出具备上海特色的旅游形象标识，充分利用中外媒体、影视作品、会展论坛、节庆赛事等各类载体平台，充分运用现代信息传播技术，把旅游宣传和城市外宣融合一起，让上海旅游宣传无所不在、无时不出。要深化区域合作，对外强化与全球知名旅游城市和国际友城之间的同步，尤其是要强化与“一带一路”沿线旅游城市的互联互通，全面提高国际旅游合作水平。

对内强化与长江经济带、长三角等区域旅游战略协作，打造出合作共赢的开放型旅游新的体系。减缓打造出一批特色独特、带动性强劲、经济效益好、国际影响大的全域旅游精品应勇就贯彻落实会议精神认为，要把推展上海旅游发展放到全国旅游发展的大格局中，放到上海城市发展的战略定位上，更进一步强化捉旅游工作的思想心态和行动心态。各区各部门各单位要狠抓落实、力求实质，了解挖出、了解利用上海旅游核心资源，减缓打造出一批特色独特、带动性强劲、经济效益好、国际影响大的全域旅游精品，抓好黄浦江游览、邮轮经济、入境旅游、征税购物等方面重点工作前进实施。要稳固竖立大旅游、全域旅游观念，强化跨部门、横跨区域工作协同，减缓完备设施政策，构成齐抓共管、合力兴旅的工作格局。

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